近日，北汽集團宣布，7月31日前北汽自主品牌已在北京地區全面停止傳統燃油車生產，2020年將在北京地區全面停售燃油車，2025年在全國全面停售燃油車。消息一出，再次引發社會熱議。全面停售燃油車靠不靠譜，可行性幾何？

“停燃”大幕拉開

去年9月，在中國汽車產業發展國際論壇上，工信部有關負責人表示，我國已經啟動研究傳統燃油車的退出時間表。彼時就有輿論稱“中國燃油汽車退市大幕將拉開”。在此之前，已有多國制定禁售燃油汽車計劃。荷蘭、挪威要求從2025年開始禁止銷售傳統的汽油和柴油汽車；德國通過2030年后禁售傳統內燃機汽車的提案；印度計劃在2030年禁售燃油汽車；法國和英國則將時間節點鎖定在2040年。

相比歐美國家，中國龐大的人口基數對能源需求和給環境保護的壓力與日俱增；中國“禁售燃油車”，大力發展新能源汽車更為急迫。早在2016年召開的國務院常務會議上就曾提出“原則上不再核準新建傳統燃油汽車生產企業”的意見。2017年4月，工信部會同發改委、科技部發布了汽車中長期發展規劃，提出汽車行業要以新能源汽車和智能網聯汽車為突破口，實行汽車產業的突圍。

在政府的主導下，車企紛紛跟上。除了此次北汽外，長安汽車去年已公布新能源戰略，計劃到2025年全面停止銷售傳統燃油車。根據吉利推出的“藍色吉利行動”，到2020年，吉利90%的汽車都是新能源汽車，將成為吉利的主力。海馬汽車也表示：到2019年，海馬旗下產品將全面應用混動技術，2020年新能源車型銷量占比將達到30%，2025年將全面淘汰燃油車。奇瑞也表示將在2020年停止銷售燃油車，開啟新能源化，特別是電動化。

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除了自主品牌，合資品牌也在逐步啟動“脫油”計劃，奔馳宣布，將在2022年前將旗下整個汽車產品線全部實現電動化，傳統燃油車型全面停產停售；大眾宣布2025年將有100萬輛大眾汽車品牌的電動車上路行駛；通用汽車宣布到2025年，旗下的別克、雪弗蘭和凱迪拉克在華生產的所有車型都將實現不同程度的電氣化；豐田也計劃到2020年不再生產純燃油車，標志將終結純內燃機時代，電氣化技術成為其未來發展的核心。

不確定性增加

然而，此前各國發出禁售燃油車信號之時，國內外人士就對這一政策質疑不斷。戴姆勒股份公司董事會主席蔡澈表示：全面禁售傳統燃油車，有欠妥當，選擇怎樣的產品，應該由消費者說了算。中國汽車工程學會名譽理事長付于武認為：在禁止燃油車銷售這個問題上要慎之又慎，要按照科學及市場規律，不要盲目跟進。德國總理默克爾表示：“所有人都希望新能源能夠盡快代替燃油車，但在純電動汽車技術沒有革命性突破的背景下，全面禁售燃油車看起來還不太可能。”

在中國市場，全面禁售燃油車還存在諸多不確定性。雖然電動汽車技術已取得較大進步，但仍有許多問題待解。首先，2020年后補貼取消，成為完全的自由競爭市場，哪種動力會成為主流還不確定。其次，電機、電控、電池為核心的三電系統沒有根本性的突破，續航里程和充電時間的硬傷都無法和燃油車相比，新能源車型缺少競爭力，何時實現技術突破、達成市場需求，也還不能確定。再次，新能源車最重要的配套設施充電柱飽受詬病，建設過程困難重重，遠不能滿足未來電池車全面普及的需求，私家車充電依然是長期的難題。

另外，盡管新能源汽車市場增幅呈幾何級增加，市場快速升溫，但新能源汽車銷量遠不能與傳統能源車型比肩，目前全電動汽車僅占據1%~2%的總銷售量，二者相差很大，這種局面短期之內難以改變。因此，“到2025年，電動汽車的性價比將達到或超過傳統燃油車”之類的說法并不現實，新能源汽車的發展痛點亟待解決，在較長一段時間內難以擔當“替代”之重任。

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有業內專家認為，從大趨勢看，新能源汽車替代燃油車不可逆轉，對汽車產業必定是空前的顛覆，務必未雨綢繆，需從能源、基礎設施、電動化、信息化、產業鏈轉型、員工轉崗、政府監管和法律法規等方面去做準備，需要一個長期過程，循序漸進，不可一蹴而就。

要考慮市場因素

就在國內車企競相推出燃油車退出時間表之時，一些企業并沒有趕潮流。例如，作為國內新能源汽車引領者的比亞迪至今沒有放棄燃油汽車的研發生產。究其原因，在于比亞迪對新能源汽車的本質屬性和市場需求有自己的理解，明白禁售燃油車不等于內燃機已過時，插電式混合動力技術與燃油技術密不可分，需要其相匹配。顯然，比亞迪在實施新能源和傳統能源并進的雙擎戰略。

毋庸置疑，在新能源汽車中，目前純電動汽車風頭正勁，但更應明確的是，新能源汽車的定義不僅包括純電動汽車，還包含插電混動、燃料電池、清潔能源等多方面。仔細分析那些停產、停售燃油車的車企聲明，發現指的都是純粹的燃油汽車，而配置內燃機的混合動力車將大量存在。如吉利2020年新能源汽車銷售目標為180萬，其中65%是混動汽車；2025年長安將推出30多款新能源車，其中混動將占16款。內燃機有自己的優勢和劣勢，電動機也有自己的優劣勢，兩者恰好能夠互補，如果能以內燃機結合電動機的混合動力形式服務于汽車，那么眼下行業熱議的分歧則可以降到最低。

至于燃油車何時禁產，如何禁售？還要考慮市場的因素。特別在現階段，車企實現節能減排不能依賴新能源一條路徑，中國汽研去年牽頭行業百余名專家完成了節能汽車路線圖的編制，研究表明我國傳統內燃機仍有35%以上的節能潛力。根據國際能源署預測：到2050年全球汽車動力的構成，將包括燃料電池、純電動、插電式混合動力、混合動力、天然氣以及汽油和柴油等。預計今后二三十年，汽車市場將以電氣化技術為核心，電機驅動與內燃機優勢互補，內燃機作為汽車動力將在相當一段時期內存在。因此，在這漫長的過渡期，車企在大力發展電動技術同時，不可放松內燃機技術的研發。