鉅大LARGE | 點擊量：917次 | 2018年09月25日
如何發展農村新能源汽車市場 ?
在完成了一二線城市的一輪大范圍推廣后，廣闊的農村市場很有可能成為引爆新能源汽車消費大潮的新一個“突破口”。
數據顯示，2017年我國新能源汽車銷售77萬余輛,累計推廣超過180萬輛,居世界首位,其中北、上、廣、深、杭五地的推廣數量約占總量的40%，這意味著，廣大的農村市場仍然處于待開發的狀態。
一方面，隨著農村居民生活水平的提高，對汽車消費的需求也正迎來快速增長期。而新能源汽車的種種特點更適合農村市場，能更好地滿足農村居民用戶的需求。但另一方面，農村匱乏的基礎設施制約了新能源汽車市場需求的釋放。
也正是看到了農村發展新能源汽車時存在的巨大空間和現實瓶頸，今年兩會期間，合眾新能源創始人、副董事長方運舟等多位全國人大代表針對農村如何發展新能源汽車市場，提出了一系列建議。
一是在推廣政策上，針對農村市場，出臺相應的政策，加大新能源汽車的推廣與使用。在新農村建設中，有很多市場需求，諸如物流、環衛、郵政、電力通訊等用車，建議都要用新能源汽車，以起到示范引領作用。
符合Exic IIB T4 Gc防爆標準
充電溫度：0~45℃
-放電溫度：-40~+55℃
-40℃最大放電倍率：1C
-40℃ 0.5放電容量保持率≥70%
二是補貼上，可以效法當年的汽車下鄉政策，鼓勵農民購買和使用新能源，針對農村居民購車制定專項補貼政策，同時，免費安裝充電樁。顯然，補貼政策結合潛在的汽車消費需求，勢必會大大激活農村用戶對新能源汽車的購買熱情，促進農村新能源汽車市場的發展。
三是在基礎設施建設上，方運舟建議盡快將充電樁納入農村基礎建設，與通水、通電等作為“村村通工程”的基礎設施，在村委會、村公共場所等免費安裝充電樁，供村民免費充電使用。只有基礎設施到位了，新能源汽車才能快速在新農村推廣普及開來。
方運舟的建議將新農村建設與新能源汽車發展連接了起來，在思路上的確頗具創新性和想象力，二者如果真的實現充分的融合，無論對于新農村建設，還是新能源汽車的發展都能產生積極作用，也因此，這份提案得到了業內的廣泛關注。
本周，這份提案得到了來自工信部、財政部、國能能源局、發改委的集體回應，在工信部發布的《對十三屆全國人大一次會議第3551號建議的答復》中，對方運舟等7名人大代表提出的關于加強農村新能源汽車基礎設施建設的建議給出答復。
在這個答復中，工信部明確表示，贊同方運舟等提出的在有條件的農村地區大力推動新能源汽車替代傳統能源汽車,并針對其提出的一系列建議做出了具體回應。
關于打造新能源示范村，針對提出的在有條件的農村地區大力推動新能源汽車替代傳統汽車,工信部寄語了贊同，并明確提出，下一步將積極配合相關部門,大力實施鄉村振興戰略,探索在農村地區大力推廣應用新能源汽車,充分利用區域水能、太陽能等資源,共同推動打造新能源“示范村”、新能源“示范鎮”。
針對加快推動農村地區新能源汽車推廣應用的建議，工信部的思路是，將充分發揮節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議機制作用,積極會同相關部門根據新能源汽車產業發展的實際需要,繼續完善新能源汽車政策體系,利用好現有產業基礎,充分發揮市場機制作用,不斷提升新能源汽車性能水平,優化充電基礎設施建設,促進維保能力提升,破除地方保護,進一步促進新能源汽車在農村地區的推廣應用。
此外，發改委也做出了回應，其表示，推廣使用新能源汽車對于促進綠色物流發展,推動物流領域節能減排具有重要意義。在具體的行動上，發改委將結合實際工作統籌研究新能源車輛在新農村建設中的推廣應用問題。
關于加快農村新能源汽車充電基礎設施建設的建議，工信部、國家能源局、發委分別做出了回應。
工信部稱，將繼續充分發揮節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議機制作用,加強部門間政策措施的協調和銜接。積極配合國家能源局等部門,推進充電基礎設施建設,完善安全維護標準,提高互聯互通水平,加快構建便利高效、適度超前的充電網絡體系。
國家能源局坦誠，雖然充電基礎設施發展較快,但仍面臨著基礎不牢固、發展不均衡不充分等問題。一是充電設施總量相對較大,但水平依然較低,如充電樁只能單向充電,無法實現與電網互動,而私人樁智能化水平低,無法提供共享服務。二是充電運營企業眾多,各自推出手機應用程序,運營商平臺數據“互聯互通”水平有待提升。隨著新能源汽車的加速推廣應用和動力電池升級換代的步伐加快,提高充電基礎設施的發展水平顯得更為迫切。
下一步，國家能源局將會同相關部門,研究出臺“提升新能源汽車充電保障能力三年行動計劃”,配合農村新能源汽車推廣工作,加快推動農村充電基礎設施建設。
發展改革委回應，將會同有關部門不斷加大充電基礎設施建設力度,進一步優化新能源汽車推廣應用環境。
針對提案中提到的關于出臺農村地區新能源汽車相關補貼政策的建議，財政部認為，一是不宜針對農村地區推廣新能源汽車出臺專門購置補貼政策,防止重復支持;二是農村新能源商用車運營相比傳統燃油車運營在節能減排、經濟性等方面均具有較大優勢,應當從市場的角度出發,引導新能源汽車推廣使用;三是中央財政安排的基礎設施獎補資金由地方統籌使用,建議由地方結合自身實際,統籌用于加快農村地區基礎設施建設。
發改委則回應，目前已經執行電動汽車充換電設施用電執行峰谷分時電價政策,鼓勵用戶降低充電成本。將電動汽車充換電設施配套電網改造成本,納入電網企業輸配電價,電網企業不得收取接網費用,減輕電動汽車用戶負擔。
毫無疑問，四部委的上述回應反映出國家層面對于“電動汽車下鄉”的認可與支持，而也意味著接下來在具體的政策上會有實際的行動。
從正面來看，新能源汽車行業作為下一個風口行業對經濟帶來的振興作用將是全方面的，新能源產業將迅速成為鄉村振興的一大臂助。
同時，GGII分析指出，隨著國家體制改革紅利的釋放，農村新能源汽車基礎設施的完善，新能源市場相關推廣應用政策的出臺，農村新能源汽車市場有望迎來一波井噴式的發展，從而優化中國新能源汽車市場的結構，促進產業的健康發展。
