廢舊電池以后每年將呈幾何級數(shù)增長，如果處理不當有可能形成一場新的環(huán)保災難。目前，我國汽車生產(chǎn)企業(yè)的電池回收網(wǎng)點建設較快，退役動力電池回收正式步入了規(guī)范化、有序化的發(fā)展道路。

近期，工業(yè)和信息化部在其官網(wǎng)“公共服務平臺”上線了“新能源汽車動力蓄電池回收服務網(wǎng)點信息”，并每季度更新一次。有專家表示，從第一批更新的信息看，汽車生產(chǎn)企業(yè)的電池回收網(wǎng)點建設較快，這也標志著我國新能源汽車退役動力電池回收正式步入了規(guī)范化、有序化的發(fā)展道路。

回收形成體系

在工業(yè)和信息化部公布的首批新能源汽車動力蓄電池回收服務網(wǎng)點中，共計有1538個回收服務網(wǎng)點，其中蘇州金龍最多(260個)、沃爾沃大慶為234個、吉利豪情為234個、廣汽豐田為165個。

“目前，汽車整車企業(yè)的新能源汽車動力蓄電池回收服務網(wǎng)點布局基本考慮了市場的特征，實現(xiàn)了以華南和華東地區(qū)為主的布局，尤其是以廣州、深圳為代表的華南地區(qū)的服務網(wǎng)點布局很充分。同時，京津滬地區(qū)的回收網(wǎng)點布局也較好。”在全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹看來，汽車生產(chǎn)企業(yè)的新能源汽車動力蓄電池回收服務網(wǎng)點布局比較符合實際的目標市場，尤其是部分廠家是在自家所在省份區(qū)域的設點布局，逐步鋪開，是很好的舉措。

“從發(fā)布的首批服務網(wǎng)點的信息中可以發(fā)現(xiàn)，一些汽車生產(chǎn)企業(yè)目前還沒有相關產(chǎn)品批量投放市場，但服務網(wǎng)點等準備工作卻很充分。這也標志著我國新能源汽車動力蓄電池回收工作正在形成體系。”崔東樹說。

在專家看來，“新能源汽車動力蓄電池回收服務網(wǎng)點信息”的上線，也是推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的重要保障。

公安部交管局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2018年6月底，全國機動車保有量達3.19億輛，其中新能源汽車保有量達199萬輛。而按照《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》，到2020年國內(nèi)新能源汽車累計產(chǎn)銷量要達到500萬輛。

“隨著新能源汽車銷量的持續(xù)增長，動力蓄電池的回收利用問題已經(jīng)迫在眉睫。”電動汽車產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟技術委員會主任王秉剛認為，廢舊電池以后每年將呈幾何級數(shù)增長，“如果安排不好有可能形成一場新的環(huán)保災難”。

“動力蓄電池容量衰減至初始容量的80%以下時，電動汽車續(xù)駛里程會明顯縮短。”王秉剛介紹說，動力蓄電池使用壽命一般為3-8年。“退役電池如處置不當，隨意丟棄，一方面會給社會帶來環(huán)境影響和安全隱患，另一方面也會造成資源浪費。”

“從發(fā)展階段看，最早投入市場的車載動力蓄電池已經(jīng)開始進入退役期，第一波規(guī)模化的退役即將到來。”中國電動汽車百人會理事長陳清泰表示，動力蓄電池的回收和梯次利用對環(huán)境保護全壽命周期的經(jīng)濟性、資源再利用具有重要意義。

破解回收困局

據(jù)了解，為加快推動動力蓄電池的回收利用體系建設，2018年2月底和3月初，工業(yè)和信息化部、科技部等七部門先后發(fā)布《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》和《新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》。

《辦法》提出，建立新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺，對動力蓄電池生產(chǎn)、銷售、使用、報廢、回收、利用等全過程進行信息采集，對各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責任情況實施監(jiān)測。

“《辦法》的正式發(fā)布，表明我國新能源汽車行業(yè)進入一個新的階段，此前依靠補貼和優(yōu)惠政策的野蠻生長將逐漸退出，新能源汽車企業(yè)需要提供從賣車到最終回收的一套完整的服務體系才能最終贏得消費者的認可。”崔東樹說。

2018年7月，工業(yè)和信息化部、科技部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關于做好新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作的通知》，旨在推動汽車生產(chǎn)等相關企業(yè)落實動力蓄電池回收利用責任，構(gòu)建回收利用體系和全生命周期監(jiān)管機制，積累新能源汽車動力蓄電池回收利用和無害化處置的有效經(jīng)驗與做法，助推我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

《通知》提出，要統(tǒng)籌推進回收利用體系建設。推動汽車生產(chǎn)企業(yè)落實生產(chǎn)者責任延伸制度，建立回收服務網(wǎng)點，充分發(fā)揮現(xiàn)有售后服務渠道優(yōu)勢，與電池生產(chǎn)、報廢汽車回收拆解及綜合利用企業(yè)合作構(gòu)建區(qū)域化回收利用體系。同時做好動力蓄電池回收利用相關信息公開，采取回購、以舊換新等措施促進動力蓄電池回收。

“‘新能源汽車動力蓄電池回收服務網(wǎng)點信息’的上線，旨在將上述政策落到實處，實現(xiàn)‘到2020年建立起完善的動力電池回收體系’的目標。”崔東樹說。

“從第一批更新的信息看，汽車生產(chǎn)企業(yè)的電池回收網(wǎng)點建設速度雖然較快，但因為我國的汽車銷售是以品牌銷售為核心，因此回收網(wǎng)點在布局上有一定重合。”崔東樹表示，由于整車企業(yè)的生產(chǎn)基地較多，按照生產(chǎn)企業(yè)考慮的整車廠家的網(wǎng)點申報相對較多。尤其是目前新能源汽車行業(yè)講求多點布局、合作發(fā)展，因此形成大量的衍生企業(yè)。“例如，在此次發(fā)布的網(wǎng)點信息中，比亞迪汽車有限公司、比亞迪汽車工業(yè)有限公司、天津比亞迪汽車有限公司等，其主體實際上是1家企業(yè)。”

“考慮到消費者是以品牌為核心進行購車和維修，因此對于有蓄電池回收服務需求的消費者而言，其關注的重點依然是品牌。”崔東樹認為，推動以品牌為核心的蓄電池回收利用體系建設應該成為相關部門下一步考慮的重點。

“考慮到品牌銷售的特征，建議實施生產(chǎn)廠家與品牌組合的公布方式，這樣有利于消費者選擇。同時，隨著代工模式的較多出現(xiàn)，品牌回收方式也有利于消費者更好地接受相關新能源汽車品牌的文化和服務。”崔東樹說。