鉅大LARGE | 點(diǎn)擊量：1390次 | 2019年04月04日
難以實(shí)行的2019年光伏新政對(duì)市場(chǎng)影響可能大過(guò)增值稅下調(diào)
短期價(jià)格波動(dòng)反應(yīng)市場(chǎng)微觀供需差異，難產(chǎn)的2019年光伏新政對(duì)市場(chǎng)影響可能大過(guò)增值稅下調(diào)。
光伏上游原料價(jià)格在經(jīng)歷了2018年的連降過(guò)后，在2019年初相繼官宣回調(diào)，但進(jìn)入3月底再度迎來(lái)了一波降價(jià)潮。包括中環(huán)、通威等在內(nèi)，從4月開(kāi)始下調(diào)產(chǎn)品價(jià)格。
其中一個(gè)重要原因是增值稅率下調(diào)預(yù)期。4月1日起，我國(guó)增值稅率下調(diào)政策正式實(shí)施，生產(chǎn)制造業(yè)的增值稅稅率由16%降至13%。
3月29日的一場(chǎng)光伏行業(yè)活動(dòng)中，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王勃華指出，將制造業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%有望對(duì)光伏發(fā)電成本的降低起到積極影響，極大的提振了光伏從業(yè)者信心。
降低制造業(yè)增值稅稅率，意味著硅料、硅片、電池、組件、逆變器等光伏產(chǎn)品價(jià)格中的稅金明顯降低，生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)增加的同時(shí)，也可以讓利給下游生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)電環(huán)節(jié)成本降低，推動(dòng)平價(jià)上網(wǎng)。
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雖然目前硅片和電池片應(yīng)聲降價(jià)，但其中有增值稅下調(diào)的因素，也有市場(chǎng)本身的原因，因而在光伏產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)降價(jià)幅度差異化明顯。由增值稅下調(diào)產(chǎn)生的價(jià)格傳導(dǎo)鏈條是否能順利形成，還需要看市場(chǎng)供需情況。
價(jià)格剛升即降
今年1月28日，多、單晶硅片龍頭協(xié)鑫、中環(huán)首先漲價(jià)，保利協(xié)鑫將多晶硅片的售價(jià)由2.05元/片提高到2.15元/片；中環(huán)股份將單晶低阻硅片的售價(jià)由3.1元/片提高到3.25元/片。2月22日，單晶龍頭隆基綠能股份有限公司更新了自己的單晶硅片價(jià)格，由3.05元/片上漲至3.15元/片，海外報(bào)價(jià)由0.380美元/片上漲至0.395美元/片，與2018年7月25日—10月22日價(jià)格持平。這是隆基單晶硅片2018年2月14日連降后首次漲價(jià)。
但一個(gè)月之后的3月22日，隆基股份對(duì)單晶硅價(jià)格進(jìn)行下調(diào)，其中國(guó)內(nèi)價(jià)格下調(diào)0.08元/片，從3.15元/片調(diào)整到3.07元/片，下調(diào)幅度為2.64%。
接下來(lái)到了電池片環(huán)節(jié)，3月25日，通威股份也發(fā)布2019年4月電池片定價(jià)公告，多晶PERC電池片價(jià)格從0.91-0.96元/瓦下降至0.87-0.93元/瓦。單晶PERC電池片價(jià)格從1.26-1.27元每瓦降至1.21-1.22元/瓦。
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3月28日，中環(huán)也宣布4月之后，單晶硅片低阻M2（T180μm）產(chǎn)品售價(jià)執(zhí)行3.17元/片，低阻T180μm產(chǎn)品售價(jià)執(zhí)行0.425美元/片。與之前3月1日發(fā)布的中環(huán)海外調(diào)價(jià)信息對(duì)比，海外價(jià)格維持不變。而國(guó)內(nèi)執(zhí)行價(jià)格與1月29日中環(huán)針對(duì)國(guó)內(nèi)單晶硅片售價(jià)3.25元/片，考慮增值稅由16%下調(diào)至13%的因素，不含稅價(jià)格基本不變。
供需失衡
除了個(gè)別企業(yè)，從整個(gè)市場(chǎng)的現(xiàn)貨價(jià)格分析，硅料、硅片、電池片價(jià)格都處于下行區(qū)間。但分環(huán)節(jié)看，單晶硅片基本只讓利減稅部分，硅料和電池片的價(jià)格下行則有其他市場(chǎng)因素。
EnergyTrend4月1日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，大陸多晶用硅料3月均價(jià)比1月減少了5.41%；單晶用料3月均價(jià)環(huán)比下跌0.63%。硅片環(huán)節(jié)，多晶硅片的人民幣月均價(jià)3月環(huán)比下跌幅度為2.67%；單晶硅片3月均價(jià)環(huán)比下跌幅度為1.07%。
常規(guī)多晶電池片的人民幣3月均價(jià)環(huán)比減少了3.89%；常規(guī)單晶電池片3月人民幣均價(jià)環(huán)比下滑了3.1%。
在組件端，常規(guī)多晶組件人民幣3月月均環(huán)比減少了0.82%，高效多晶組件3月月均價(jià)環(huán)比減少1.06%。
從降價(jià)原因看，增值稅下降預(yù)期并不是唯一原因。
根據(jù)PVInfoLink最新的光伏市場(chǎng)現(xiàn)貨價(jià)格報(bào)告，上周（3.20-3.27）多晶硅片受到硅料跌價(jià)以及需求不振影響，國(guó)內(nèi)價(jià)格已經(jīng)來(lái)到每片2元人民幣甚至以下。國(guó)內(nèi)單晶硅片的需求還是相當(dāng)穩(wěn)定，因此報(bào)價(jià)主要是受到稅改的影響。電池片方面，由于增值稅的調(diào)降、加上市場(chǎng)已出現(xiàn)整體需求減弱氛圍，電池片價(jià)格出現(xiàn)了下調(diào)。
而且，從價(jià)格下降幅度看，硅料環(huán)節(jié)最為明顯，其中的原因就是產(chǎn)能到了集中釋放期，但需求無(wú)法支撐。而且，PVInfoLink指出，多數(shù)的硅料大廠以及單晶硅片企業(yè)的四月訂單都尚未確定，所以訂單價(jià)格受增值稅調(diào)降的影響范圍可能并不大。
另外，在組件端，降價(jià)幅度遠(yuǎn)不及上游硅片和電池片環(huán)節(jié)。
4月1日，一位廣東地區(qū)晶科組件經(jīng)銷商告訴記者，他們進(jìn)貨價(jià)格主要是受訂單量大小影響，進(jìn)貨周期根據(jù)協(xié)議有多種方式，有隨用隨拿的，也有交保證金的遠(yuǎn)期訂單，所以目前來(lái)看增值稅調(diào)低對(duì)組件的價(jià)格影響不是很大。組件價(jià)格主要由上游原材料價(jià)格決定，價(jià)格傳導(dǎo)需要時(shí)間，另外受市場(chǎng)供需的影響，短期內(nèi)價(jià)格都將比較平穩(wěn)。
減稅利好技術(shù)進(jìn)步
如果這一輪降價(jià)傳導(dǎo)順利，將對(duì)下游環(huán)節(jié)價(jià)格產(chǎn)生影響。根據(jù)testpv和EnergyTrend研究，通過(guò)減稅，能為光伏產(chǎn)品帶來(lái)的實(shí)際成本下降和利潤(rùn)空間計(jì)算如下：
光伏行業(yè)近幾年經(jīng)常提到“非技術(shù)成本”，其中稅費(fèi)是一個(gè)主要因素。
除了增值稅的利好，今年兩會(huì)期間，光伏行業(yè)代表委員劉漢元提出了《關(guān)于減輕光伏發(fā)電企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的建議》，建議參照小型水力發(fā)電項(xiàng)目的增值稅繳納政策，將光伏發(fā)電項(xiàng)目納入按照3%征收率簡(jiǎn)易征收范圍。實(shí)現(xiàn)企業(yè)利息成本進(jìn)項(xiàng)稅可抵扣，并將光伏發(fā)電企業(yè)納入增值稅期末留抵稅額退還范圍。對(duì)光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)行所得稅免稅政策。
不過(guò)，與減稅帶來(lái)的利潤(rùn)相比，技術(shù)進(jìn)步才是推動(dòng)光伏平價(jià)上網(wǎng)的根本力量。
陽(yáng)光電源股份有限公司董事長(zhǎng)曹仁賢說(shuō)，從財(cái)務(wù)角度分析，降低增值稅將帶來(lái)增值稅附加、應(yīng)收賬款計(jì)提減少，也能緩解企業(yè)流轉(zhuǎn)資金的壓力，從而降低企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，企業(yè)有了更多的經(jīng)費(fèi)可以投入到技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)上，信心指數(shù)和內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)了，技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有了更多可能。
阿特斯陽(yáng)光電力集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁瞿曉鏵近日公開(kāi)指出，技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展永恒的主題，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心驅(qū)動(dòng)力，也是光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的重要保證。“我希望，明年3月，當(dāng)我們討論2019年的成績(jī)單時(shí)，更多的進(jìn)步來(lái)自于技術(shù)革新，而非降低了3%的增值稅。”
