鉅大LARGE | 點擊量：616次 | 2019年05月11日
新能源客車補貼退坡近60%
3月26日，國家財政部官網發布了《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》。新補貼政策對新能源客車整體補貼金額下降近60%，同時取消了地方補貼。
在技術指標要求方面，新補貼政策規定非快充類純電動客車單位載質量能量消量（Ekg）不高于0.19Wh/km·kg，電池系統能量密度不低于135Wh/kg，續駛里程不低于200公里（等速法）；快充類純電動客車快充倍率要高于3C；插電式混合動力客車（含增程式）節油率水平要高于60%；對于燃用氣體燃料的插電式混合動力客車，以油電混合動力客車為基準，按照一定比例進行折算；插電式混合動力客車（含增程式）純電續駛里程不低于50公里（等速法）；取消新能源客車電池系統總質量占整車整備質量比例（m/m）不高于20%的門檻要求。
加速行業優勝劣汰
相比于乘用車企業，新能源客車企業由于得到補貼金額較高，因此受到補貼退坡的影響也相對較大。2018年，在新能源汽車銷量大幅攀升的情況下，新能源客車銷量卻同比下滑7.38%。
業內分析人士認為，新補貼政策或將對2019年新能源客車銷量產生一定影響。“與此同時，補貼大幅退坡，還會將一些沒有掌握核心技術和依靠補貼生存的企業淘汰出局，加速行業洗牌步伐。”他說。
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資深客車行業分析人士陳世平在接受記者采訪時表示，新能源汽車補貼退坡是一個必然結果，應該越早越好，這樣就可以盡快讓新能源客車企業接受市場洗禮，切記不能依靠補貼把它們培育成“溫室里的花朵”。陳世平認為，新能源汽車補貼政策對當下客車產業的發展有刺激作用，但長遠來看，或許會起到事倍功半的效果。因此新能源汽車補貼退坡從大方向上來說是件好事。
在重慶交通大學公共交通學者王健看來，新能源汽車補貼大幅退坡是意料之中的事。“在這一輪補貼政策中，客車最高補貼從18萬元減少至9萬元（L＞10m）。客觀來說，補貼政策變得更加科學合理，實現了多元化的扶植，同時去除了純電動客車的政策虛火。”王健認為，補貼大幅退坡將顯著降低客戶的購買力，壓抑一部分市場需求。這種情況下，客戶更會貨比三家，未來產品的性價比將成為客戶購買決策中的核心參考因素。“過去只要拿到訂單就能賺錢的時代一去不復返，隨著補貼的退坡，廠家必須在保證成本不上升的情況下，提高技術指標和電池性能，增強市場競爭力。從這一點來說，新一輪補貼政策將為新能源客車技術進步創造一個利好環境。”他說道。
宇通客車相關負責人王軍（化名）表示，“2019年新能源汽車補貼政策與企業預期是相符的。需要指出的是，在新能源汽車產銷規模增長、產業綜合實力提升的背景下，新能源汽車補貼逐步退坡是實現市場公平競爭、產業健康發展的必要措施，而且能夠破除地方保護、扶優扶強，有利于行業先進技術和產品在市場上立足與發展，使市場競爭回歸到產品品質與服務的競爭上來，實現良性循環。”
客車企業并未“傷筋動骨”
雖然新能源汽車補貼大幅退坡，致使新能源客車市場受到一定沖擊，但其行業發展的基礎并未受損。新一輪補貼政策明確指出，在新能源客車市場占據重要地位的新能源公交車，其補貼政策將重新制定，暫時不受影響。
如今，在政府強力助推下，各地公交市場有大量的新能源客車使用需求，為新能源公交車銷量增長創造了良好的市場環境，而政策性利好將成為新能源客車市場的穩定器。
宇通客車國內營銷管理部部長陳勇在接受記者采訪時表示，2019年新補貼政策對客車行業來說，針對的只是非公交車產品，而這類產品在客車整體銷量中占比較低，所以新補貼政策不會讓客車企業“傷筋動骨”。
中通客車品牌部部長李篤生指出，新能源補貼退坡對客車行業的影響主要分為兩方面。短期來看，客戶買車需要承擔更高的價格，可能會導致新能源客車銷量短期內出現下滑，倒逼新能源客車企業與核心零部件供應商，比如電池、電機企業一起來降低成本。長遠來看，補貼政策將繼續支持新能源汽車產業發展。值得一提的是，新能源公交車以及氫燃料電池汽車的補貼政策要重新發布，而且在取消地方補貼的同時，重點支持充電站（加氫站）等基礎設施建設，這對新能源客車行業來說是個利好消息，為其補足短板，創造了良好的發展環境。
未來實現多種技術路線并進
王健認為，從當前政策趨勢來看，政府對氫燃料電池的支持力度非常大，未來氫燃料電池汽車或將成為新能源客車市場中的主力車型，新能源客車行業也將進入技術競爭階段。另外，隨著純電動客車的補貼力度下降，混合動力車型的綜合優勢會凸顯出來，成為一種可供選擇的技術路線。
李篤生也表示，氫燃料是新能源汽車未來重點發展的技術路線。在今年的全國兩會上，很多代表委員也提出了發展氫燃料電池汽車，對于客車企業來說，氫燃料電池汽車是未來重點布局的方向。
“我國新能源客車產業應該多種技術路線并存，而且產品技術路線的選擇權還要交還給企業和市場。新一輪補貼政策的發布，給客車企業在調整技術路線時有了更多選擇，這對產品的技術創新是極為有利的。”業內專家表示。
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